Для початку з'ясуємо, що мається на увазі під терміном «експертиза проєкту». «Expertus» в перекладі з латинської означає «досвідчена людина». Це означає, що експертиза - це аналіз даних (фактів, ознак об'єкта) знавцем, визнаним фахівцем у своїй галузі знань. Якщо мова йде про експертизу проєкту, це передбачає його професійну оцінку на відповідність встановленим нормативам і правилам проєктної документації.
Для об'єктів, що відносяться до категорії капітального будівництва, проведення експертизи обов'язкове. Перевірці підлягає як сам проєкт, так і інженерні вишукування, які проводилися при проєктуванні будівель.
Вимоги до об'єктів експертизи та терміни її проведення:
- Максимальний термін проведення експертного аналізу - 60 днів.
- У процесі перевірки експерти виявляють відповідність проєкту інженерних вишукувань, покладеним в його основу.
Важливо також, щоб об'єкт відповідав вимогам:
- екологічних нормативів;
- санітарно-епідеміологічних правил;
- пожежної, радіаційної та іншим видам безпеки;
- державних органів з охорони історичних пам'яток, а також об'єктів культурної спадщини.
В яких ситуаціях державна експертиза необов'язкова?
У список об'єктів, проектні документи яких підлягають обов'язковій експертизі, не входять:
- окремо розташовані житлові будинки, якщо їх висотність не більш трьох поверхів;
- житлові будинки по типу блокованої забудови (якщо блоків не більше 10, а поверхів не більше 3-х і при цьому кожен блок стоїть на окремій ділянці землі, має спільні стіни з сусідніми і виходить на загальнобудинкове територію);
- багатоквартирні будинки, що складаються з 1-4 секцій висотністю не більш 3-х поверхів і з ізольованим виходом на загальну територію;
- окремо розташовані будинки капітального будівництва промислового чи іншого призначення (за винятком об'єктів, що належать житловому фонду) загальною площею не більше 1500 кв.м, якщо вони не належать до числа унікальних, небезпечних або складних в технічному плані.
Крім зазначених вище випадків, державна експертиза не виконується, якщо для будівництва і реконструкції не потрібно офіційний дозвіл чи роботи будуть вестися за типовими або модифікованим проектним документам.
У законодавстві докладно вказано, які проекти підлягають експертній оцінці, а які ні.
Недержавна експертиза як альтернативний варіант
Замовники будівництва можуть звертатися в акредитовані організації, у яких є право на проведення незалежної недержавної експертизи. Порядок акредитації визначений урядом.
Експерти надають послуги на підставі двостороннього документального угоди. Законодовство чітко визначає суть експертизи, терміни її проведення та вартість. Висновок недержавної експертної комісії має той же юридичний статус, що і висновок держекспертизи.
Недержавна експертиза має переваги в плані оперативності та доступності інформації. Допускається проведення консультацій і внесення правок до проекту, якщо по ходу виконання експертизи виявлені недоробки.